Недавний случай из моей практики. Обжалование действий ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации» связанных с отказом в выплате дополнительных средств по военной ипотеке. 

В 2017 году ко мне обратился Клиент, которому ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ЮРУЖО) было отказано в выплате денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения к выплате участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих. 
Основанием для отказа в выплате вышеуказанных средств послужило предоставление Клиентом не в полном объёме документов, необходимых для принятия решения о выплате ему денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения. 

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федеральный закон от 20 августа 2004 г. N 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» реализация права на жилище участниками накопительно-ипотечной системы осуществляется посредством формирования накоплений для жилищного обеспечения на именных накопительных счетах участников и последующего использования этих накоплений, предоставления целевого жилищного займа и выплаты денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника, до расчетного размера денежных средств, которые мог бы накопить участник накопительно-ипотечной системы в период от даты предоставления таких средств до даты, когда общая продолжительность его военной службы могла бы составить двадцать лет. 
Выплата денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, в силу ч. 2 ст. 4 Закона о накопительно-ипотечной системе (в редакции действующей на момент возникновения спорных отношения), производится военнослужащим, участвовавшим в накопительно-ипотечной системе, или членам их семей, не являющимся нанимателями жилых помещений по договору социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, за исключением жилых помещений, приобретенных с использованием целевых жилищных займов в соответствии с Законом о накопительно-ипотечной системе. 
Приказом Министерства обороны РФ от 28 февраля 2013 г. № 166 «Об утверждении Порядка реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в Вооруженных Силах Российской Федерации» установлены перечень документов необходимых для выплаты денежных средств, одним из документов является выписка из домовой (поквартирной) книги и копия финансового лицевого счета с места жительства участника НИС и всех членов его семьи 
Сложность ситуации заключалась в том, что фактически несовершеннолетние дети Клиента не проживают на территории Российской Федерации и являются гражданами иностранного государства, поэтому Клиент был лишён возможности представить вышеуказанные документы. 

Мной было подготовлено исковое заявление и надлежащим образом представлены интересы Клиента в суде первой инстанции. 
Решением Нахимовского районного суда г. Севастополя от 13.09.2017 г. вышеуказанное исковое заявление удовлетворенно частично, отказ ЮРУЖО отменён и возложена обязанность на указный орган повторно рассмотреть вопрос о выплате Клиенту денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения к выплате участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, ЮРУЖО была подана апелляционная жалоба.
Мной было подготовлено возражение на апелляционную жалобу и надлежащим образом представлены интересы в суде апелляционной инстанции.
Апелляционным определением Севастопольского городского суда от 14.05.2018 г. апелляционная жалоба ЮРУЖО оставлена без удовлетворения, решение суда первой инстанции оставлено без изменений.

Случай из моей практики. Обжалование действий начальника 1 Отдела (г. Севастополь) ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, связанных с отказом в принятии военнослужащего и членов его семьи на учёт нуждающихся в предоставлении служебных жилых помещений. 

В 2018 г. ко мне обратился Клиент, которому решением начальника 1 Отдела (г. Севастополь) ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ЮРУЖО) было отказано во включении в списки на предоставление служебного жилого помещения. 
ЮРУЖО мотивировало свой отказ тем, что в пользовании Клиента находилось жилое помещение, в котором было зарегистрировано его место проживание, из которого он в последующем добровольно выехал и снялся с регистрационного учёта, чем злоупотребил своим правом на предоставление служебных жилых помещений. 
Кроме этого, ЮРУЖО посчитало, что Клиент проживал в спорном жилом помещении в качестве члена семьи собственника недвижимого имущества. 
В соответствии с ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. 
Из правовой позиции, сформулированной в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами. 
Согласно положений п. 3 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» возможность получения военнослужащими и членами их семей жилых помещений не связывается с необходимостью постановки их на регистрационный учёт по месту прохождения военной службы. 
Следовательно, военнослужащий и члены его семьи до обеспечения их жилым помещением вправе состоять на регистрационном учёте в любом месте, что не является основанием для снятия их с учёта нуждающихся в получении жилых помещений по мотивам обеспеченности таковым. 
Жилое помещение, в котором был зарегистрирован Клиент и члены его семьи принадлежали на праве собственности супруге его отца, в данное жилое помещение военнослужащий вместе с членами семьи никогда не вселялся. 
Таким образом, поскольку военнослужащий и члены его семьи совместно с собственником жилого помещения не проживали, постановка их на регистрационный учёт по месту жительства супруги отца военнослужащего не могла повлечь для них последствия в виде отказа в включении в списки для предоставления служебных жилых помещений. 
Учитывая вышеуказанные обстоятельства, мной было подготовлено административное исковое заявление об обжаловании действий и возложении обязанности осуществить определённые действия, и надлежащим образом представлены интересы Клиента в суде первой инстанции. 
Решением Севастопольского гарнизонного военного суда от 17.05.2018 г. административное исковое заявление Клиента удовлетворенно, признанно незаконным решение Начальника ЮРУЖО и возложена обязанность повторно рассмотреть вопрос о включении военнослужащего и членов его семьи в список на предоставление служебных жилых помещений.

Случай из моей судебной практики. Обжалование действий органов социального обеспечения, связанных с отказом в выплате ежемесячной компенсации в случае смерти (гибели) военнослужащего. 
Законодательством Российской Федерации предусмотрена социальная защита военнослужащих в случае приобретения заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, установления инвалидности, смерти (гибели) военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы. 
С вопросами социально обеспечения членов семьи военнослужащего в случае смерти последнего, ко мне обратились родители военнослужащего, смерть которого наступила во время прохождения им военной службы и нахождении на лечении в военном госпитале. 
Мной была предоставлена консультация по вышеуказанному вопросу и установлено право Клиентов на получение ежемесячной компенсации, выплачиваемой в связи со смертью военнослужащего при исполнении служебных обязанностей. 
Клиентами было принято решение воспользоваться моими услугами по сопровождению процесса назначения и выплаты вышеуказанной ежемесячной компенсации, о чём заключён договор об оказании юридических услуг. В последующем мной была осуществлена подача документов для назначения и выплаты указанной ежемесячной компенсации, однако в назначении такой выплаты было отказано. 
Социальный орган мотивировал свой отказ тем, что для назначения такой выплаты смерть военнослужащего должна быть связана с исполнением служебных обязанностей, т.е. являться военной травмой, что должно подтверждаться соответствующим заключением военно-врачебной комиссии. 
Учитывая нормы законодательство Российской Федерации, мной был сделан вывод о неправомерности действий социального органа по следующим основаниям. 
Согласно части 9 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее – ФЗ N 306-ФЗ) в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 названной статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы). 
В соответствии с ч. 13 ст.3 ФЗ N 306-ФЗ размер ежемесячной компенсации в вышеуказанном случае составляет 14 000 рублей, с учётом индексации. В настоящее время такой размер равен приблизительно 15 000 рублей. 
Следовательно, из содержания части 9 статьи 3 ФЗ N 306-ФЗ следует, что гибель (смерть) военнослужащего признается основанием для получения членами его семьи ежемесячной денежной компенсации лишь в том случае, если она наступила при исполнении им обязанностей военной службы либо вследствие военной травмы. 
Пунктом 1 статьи 37 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» определен перечень случаев, когда военнослужащий признается исполняющим обязанности военной службы. 
Так, в соответствии с подпунктом «з» пункта 1 статьи 37 данного Федерального закона военнослужащий, гражданин, проходящий военные сборы, и гражданин, пребывающий в мобилизационном людском резерве, считаются исполняющими обязанности военной службы в случае нахождения на лечении, следования к месту лечения и обратно. 
Таким образом, поскольку смерть сына моих Клиентов наступила во время прохождения им военной службы и нахождении на лечении, т.е. при исполнении служебных обязанностей, они имеют право на назначение и выплату ежемесячной компенсации в случае смерти (гибели) военнослужащего. 
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, мной было подготовлено и подано исковое заявление об обжаловании действий, признании права и возложении обязанности совершить определенные действия, и в последующем надлежащим образом представлены интересы Клиентов в суде первой инстанции. 
Решением Гагаринского районного суда г. Севастополя от 31.05.2018 г. вышеуказанное исковое заявление удовлетворенно в полном объёме, признаны незаконными действия Управления труда и социальной защиты населения Ленинского района г. Севастополя, признанно право Клиентов на назначение и выплату ежемесячной денежной компенсации, как за членами семьи военнослужащего, смерть которого наступила при исполнении им обязанностей военной службы, предусмотренной ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», возложена на Департамент труда и социальной защиты г. Севастополя обязанность повторно рассмотреть вопрос о назначении и выплате указанной компенсации. 
Также, в последующем будет решён вопрос о взыскании с социального органа затрат Клиентов на юридические услуги. 
Особое внимание, следует обратить на то, что на вышеуказанную выплату имеют право члены семьи военнослужащего в независимости от времени смерти военнослужащего, в т.ч. и наступлении смерти во время прохождения воинской службы в Вооружённых Силах СССР. 
Кроме, этого следует отметить, что законодательством также предусмотрена единовременная выплата в случае смерти военнослужащего при вышеуказанных обстоятельствах в размере 3 000 000 рублей. Однако, не всегда уполномоченные органы выплачивают вышеуказанные пособия, пользуясь незнанием законодательства членов семьи военнослужащего. 
Судебные решения относительно вышеуказанных обстоятельств прилагаются.