«Отказ в постановке на жилищный учёт военнослужащего, в связи с регистрацией его и членов семьи по месту жительства родственников».
В 2019 г. ко мне обратился военнослужащий, которому 1 Отдел «Южного регионального управления жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ЮРУЖО) отказал в принятии на учёт, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма. Также, в принятии на жилищный учёт было отказано супруге военнослужащего.
Основанием для отказа, послужило не истечение срока после, по мнению ЮРУЖО, намеренного, ухудшения военнослужащим и членами его семьи жилищных условий. При этом ЮРУЖО посчитало, что поскольку военнослужащий был зарегистрирован в жилом помещении принадлежащего на праве собственности его матери, и после снятия с регистрационного учёта прошло менее пяти лет, оснований для постановки его на жилищный учёт не имеется. По тем же основаниям отказано супруге военнослужащего, которая ранее была зарегистрирована в жилом помещении, находящегося в собственности её брата.
Сложность ситуации заключалась в том, что военнослужащий подлежал увольнению с военной службы до истечения срока намеренного ухудшения жилищных условий.
С целью предоставления квалифицированной юридической помощи, мной детально были проанализированы все обстоятельства и выработана правовая позиция по данному вопросу, которая послужила основанием для обращения в суд с административным исковым заявлением об обжаловании действий ЮРУЖО, связанных с отказом в принятия военнослужащего и членов его семьи на жилищный учёт.
Во время рассмотрения дела в суде, исходя из личного опыта и профессиональной интуиции, мной было подано заявление об отказе от иска и прекращении производства по делу.
Определением Севастопольского гарнизонного военного суда от 27.02.2019 г. отказ от искового заявления принят, производство по делу прекращено.
Следует отметить, что правовая позиция по вышеуказанному вопросу, сформированная исходя из фактических обстоятельств, заключалась в том, что в силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, регистрация места проживания гражданина носит уведомительный характер и не может ограничивать его права.
При этом место жительство военнослужащего было зарегистрировано в жилом помещении принадлежащего его матери, в котором он фактически не проживал. В данном случае были собраны документы и иные доказательства, подтверждающие проживания военнослужащего в период с 1991 г. по настоящее время, в жилых помещениях по иным адресам. Кроме этого, предоставлены сведения о незаконности регистрации военнослужащего в жилом помещении по адресу матери.
Также, были предоставлены доказательства того, что выезд супруги военнослужащего из жилого помещения, принадлежащего её брату и снятие с регистрационного учёта, имел вынужденный характер и не является намеренным ухудшением жилищных условий.
Следовательно, поскольку военнослужащий не вселялся и не проживал жилом помещении матери, соответственно он не являлся членом семьи собственника жилого помещения, в силу ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, имеются основания для признания его нуждающимся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма.
Учитывая изложенное, военнослужащим повторно было подано заявление о принятии его и членов семьи на учёт, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма, со всеми вышеуказанными документами.
Решением заместителя начальника 1 Отдела «Южного регионального управления жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от 25.04.2019 г. военнослужащий и его супруга были приняты на учёт, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма.
Таким образом, анализируя вышеуказанную ситуацию необходимо сделать вывод, что при правильном подходе и с помощью квалифицированной юридической помощи, достичь положительного результата, казалось бы, в безвыходной ситуации, ВОЗМОЖНО.