Автор: Alexander

ИНТЕРЕСНЫЙ СЛУЧАЙ ИЗ МОЕЙ ПРАКТИКИ. РАЗДЕЛ ИМУЩЕСТВА СУПРУГОВ И ВЗЫСКАНИЕ ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ.

ИНТЕРЕСНЫЙ СЛУЧАЙ ИЗ МОЕЙ ПРАКТИКИ. РАЗДЕЛ ИМУЩЕСТВА СУПРУГОВ И ВЗЫСКАНИЕ ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ.

Супруг моего Клиента обратился в суд с исковым заявлением к ней о разделе совместно нажитого имущества и взыскании денежных средств, вырученных от продажи вышеуказанной квартиры в размере более 1 500 000 рублей.

Мной были подготовлены возражения на исковое заявление, иные процессуальные документы и надлежащим образом представлены интересы Клиента в суде первой и апелляционной инстанции.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Семейного кодекса Российской Федерации при совершении одним из супругов сделки по распоряжению общим имуществом супругов предполагается, что он действует с согласия другого супруга.

Сделка, совершенная одним из супругов по распоряжению общим имуществом супругов, может быть признана судом недействительной по мотивам отсутствия согласия другого супруга только по его требованию и только в случаях, если доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать о несогласии другого супруга на совершение данной сделки.

Согласно ч. 2 ст. 253 Гражданского кодекса Российской Федерации распоряжение имуществом, находящимся в совместной собственности, осуществляется по согласию всех участников, которое предполагается независимо от того, кем из участников совершается сделка по распоряжению имуществом.

Следовательно, частью 2 статьи 35 Семейного кодекса Российской Федерации, частью 2 статьи 253 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена презумпция согласия супруга на действия другого супруга по распоряжению общим имуществом.

Таким образом, в случае оспаривания действий, совершенных одним из супругов по распоряжению общим имуществом, применительно к положениям пункта 2 статьи 35 Семейного кодекса Российской Федерации, бремя доказывания обстоятельств распоряжения имуществом без согласия другого супруга лежит на стороне, оспаривающей указанные обстоятельства.

В спорном  случае каких-либо доказательств распоряжения Клиентом общим имуществом без согласия другого супруга – истца, не было представлено. Напротив, в  рамках рассматриваемого дела были назначены судебные экспертизы, допрошены свидетели и истребованы доказательства, в т.ч. подтверждающие то, что супруг Клиента был осведомлён об израсходовании денежных средств на нужды семьи.

Решением Нахимовского районного суда г. Севастополя от 25.10.2018 г. в удовлетворении требований в части взыскания с моего Клиента денежной компенсации в размере более 1 500 000 рублей отказано.

Апелляционным определением Севастопольского городского суда от 04.02.2019 г. решения суда первой инстанции в части взыскания с Клиента денежной компенсации в размере более 1 500 000 рублей оставлено без изменений.

Супруги, находясь  в браке, приобрели квартиру, которую в последующем перешла в собственность иному лицу по договору купли-продажи. Однако, в дальнейшем отношения между супругами ухудшились, семья распалась и дело дошло до развода.

ИНТЕРЕСНЫЙ СЛУЧАЙ ИЗ МОЕЙ ПРАКТИКИ. РАЗДЕЛ ИМУЩЕСТВА СУПРУГОВ И ВЗЫСКАНИЕ ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ.
ИНТЕРЕСНЫЙ СЛУЧАЙ ИЗ МОЕЙ ПРАКТИКИ. РАЗДЕЛ ИМУЩЕСТВА СУПРУГОВ И ВЗЫСКАНИЕ ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ.
ИНТЕРЕСНЫЙ СЛУЧАЙ ИЗ МОЕЙ ПРАКТИКИ. РАЗДЕЛ ИМУЩЕСТВА СУПРУГОВ И ВЗЫСКАНИЕ ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ.
ИНТЕРЕСНЫЙ СЛУЧАЙ ИЗ МОЕЙ ПРАКТИКИ. РАЗДЕЛ ИМУЩЕСТВА СУПРУГОВ И ВЗЫСКАНИЕ ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ.
ИНТЕРЕСНЫЙ СЛУЧАЙ ИЗ МОЕЙ ПРАКТИКИ. РАЗДЕЛ ИМУЩЕСТВА СУПРУГОВ И ВЗЫСКАНИЕ ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ.
ИНТЕРЕСНЫЙ СЛУЧАЙ ИЗ МОЕЙ ПРАКТИКИ. РАЗДЕЛ ИМУЩЕСТВА СУПРУГОВ И ВЗЫСКАНИЕ ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ.
Судебная практика

ВОЕННАЯ ИПОТЕКА И РАЗДЕЛ СОВМЕСТНО НАЖИТОГО ИМУЩЕСТВА СУПРУГОВ

ВОЕННАЯ ИПОТЕКА И РАЗДЕЛ СОВМЕСТНО НАЖИТОГО ИМУЩЕСТВА СУПРУГОВ

По роду моей деятельность, ко мне часто обращаются военнослужащие и членных их семей с вопросом возможности раздела между супругами недвижимого имущества, приобретённого за денежные средства по накопительной — ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих (далее – военная ипотека). 
Так, в 2018 г. ко мне обратилась бывшая супруга военнослужащего за предоставлением юридических услуг по вопросу раздела совместно нажитого в браке имущества, в т.ч. квартиры приобретённой по военной ипотеке. 
Мной было подготовлено исковое заявление, другие процессуальные документы и надлежащим образом представлены интересы Клиента в суде первой инстанции. 
Решением Гагаринского районного суда г. Севастополя от 15.03.2019 г. исковое заявление Клиента удовлетворенно частично, произведен раздел нажитого в браке имущества, признанно за Клиентом право собственности на гараж стоимостью более 500 000 рублей, в её пользу взыскана компенсация стоимости квартиры, приобретённой по военной ипотеке, в размере более 1 200 000 рублей. 
При вынесении решения, суд посчитал, что в силу статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. К имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретённые за счёт общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесённые в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства. 
Раздел общего имущества супругов производится по правилам, установленным статьями 38, 39 6 Семейного кодекса Российской Федерации и статьёй 254 Гражданского кодекса Российской Федерации. 
В статье 36 Семейного кодекса Российской Федерации приводится перечень оснований, при наличии которых имущество считается принадлежащим на праве собственности одному из супругов. Таким имуществом является имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам (имущество каждого из супругов), оно является его собственностью. Вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши, хотя и приобретённые в период брака за счёт общих средств супругов, признаются собственностью того супруга, который ими пользовался. Исключительное право на результат интеллектуальной деятельности, созданный одним из супругов, принадлежит автору такого результата. Следовательно, определяющими в отнесении имущества к раздельной собственности супругов (имущество каждого из супругов) являются время и основания возникновения права собственности на конкретное имущество у каждого из супругов. 
Согласно положениям статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями за счёт средств федерального бюджета в форме в том числе предоставления денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 г. № 117-ФЗ «О накопительно- ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих». Каких-либо ограничений для членов семьи военнослужащего в режиме и порядке пользования жилым помещением, в том числе приобретённом за счёт участия в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих, названными выше законами не предусмотрено. Следовательно, приобретение военнослужащим жилья за счёт участия в накопительно-ипотечной системе является одной из форм его жилищного обеспечения, реализуемого за счёт средств федерального бюджета, а факт исполнения обязательства ответчика по кредитному договору, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти — Министерством обороны РФ в соответствии с заключённым договором целевого жилищного займа, не является основанием для отнесения спорной квартиры к личному имуществу ответчика, в силу чего на данную квартиру 7 распространяются такие же правила, установленные пунктом 2 статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации, что и к имуществу, нажитому супругами во время брака. 
Вышеуказанные выводы суда первой инстанции полностью соответствуют сложившейся в России правоприменительной судебной практике, в т.ч. правовым позициям Верховного суда Российской Федерации. 
Стоит отметить, что некоторые силовые ведомства выступали с инициативой о внесении изменений в законодательство Российской Федерации по вопросу раздела между супругами недвижимого имущества приобретённого по военной ипотеке. 
В частности, в июле 2017 года по инициативе Федеральной службы охраны Российской Федерации на Портале проектов нормативных актов, размещён законопроект № 01/05/07-17/00068308 «О внесении изменения в статью 36 Семейного кодекса Российской Федерации», согласно которого целевой жилищный заем относится к денежным выплатам, имеющим специальное целевое назначение, и не должен учитываться как имущество, нажитое супругами во время брака. Данным законопроектом предлагается установить, что имущество, приобретенное военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, за счет участия в НИС в соответствии с Федеральным законом «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», является его собственностью, за исключением приобретения в общую собственность имущества участниками НИС, состоящими в браке между собой» (в данном случае под исключением имеется в виду, когда оба супруги являются участниками НИС). 
Однако, комитеты Государственной Думы Российской Федерации выступили против такой законодательной инициативы, и по сегодняшний день законопроект не принят. 
Таким образом, в настоящее время законодательство Российской Федерации и правоприменительная судебная практика предусматривают раздел между супругами недвижимого имущества, приобретённого по военной ипотеке.

Судебная практика

Обеспечение жилыми помещениями бывших военнослужащих воинских формирований Украины, располагавшихся в Крыму

Обеспечение жилыми помещениями бывших военнослужащих воинских формирований Украины, располагавшихся в Крыму

 <div align=»justify»>После вхождения Республики Крым и города Севастополя в состав Российской Федерации возникло значительное количество вопросов, связанных с социальным обеспечением различных категорий граждан.

Одним из таких вопросов являлось обеспечение бывших военнослужащих Вооружённых Сил Украины и иных воинских формирований, проходивших военною службу и уволенных из воинских формирований, расположенных на территории Республики Крым и г. Севастополя.

В соответствии с п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 22.03.2018 № 116 «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя» установленно, что право на обеспечение жилыми помещениями имеют постоянно проживающие на территориях Республики Крым и г. Севастополя:

а) граждане Российской Федерации, состоявшие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и уволенные до 18 марта 2014 г.:

с военной службы из дислоцировавшихся (располагавшихся) на территориях Республики Крым и г. Севастополя воинских частей вооруженных сил, воинских формирований и правоохранительных органов Украины, в которых предусмотрена военная служба;

с военной службы из органов военного управления и воинских формирований Республики Крым;

со службы из располагавшихся на территориях Республики Крым и г. Севастополя региональных органов Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины;

б) граждане Российской Федерации — члены семей граждан, названных в подпункте «а» настоящего пункта;

в) граждане Российской Федерации — члены семей (в том числе вдовы (вдовцы), не вступившие в повторный брак) погибших (умерших) в период прохождения военной службы (службы) или погибших (умерших) после увольнения с военной службы (службы) граждан, названных в подпункте «а» настоящего пункта, состоявших на дату их гибели (смерти) на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

При этом обеспечение жилыми помещениями граждан, названных в пункте 1 вышеуказанного Указа, осуществляется органами исполнительной власти Республики Крым и г. Севастополя за счет средств федерального бюджета, предоставляемых бюджетам этих субъектов Российской Федерации в виде субвенций, порядок распределения и предоставления которых определяется Правительством Российской Федерации.

Порядок обеспечения жилыми помещениями в соответствии с настоящим Указом определяется законодательством Республики Крым и г. Севастополя.

Порядок учета нуждающихся в жилых помещениях граждан, названных в пункте 1 настоящего Указа, утверждается органами исполнительной власти Республики Крым и г. Севастополя, которые также осуществляют учет таких граждан.

Правительством г. Севастополя принято постановление от 09.07.2018 № 422-ПП «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22.03.2018 № 116 «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя».

Советом министров Республики Крым принято постановление от 9 августа 2018 г. N 384 «Об утверждении Порядка обеспечения жилыми помещениями и учета нуждающихся в жилых помещениях отдельных категорий граждан, установленных Указом Президента Российской Федерации от 22 марта 2018 года N 116 «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя».

         Вышеуказанные нормативно-правовые акты установили порядок принятия на жилищный учёт граждан, который соответствует нормам законодательства Российской Федерации.

         Следует отметить, что порядок признания лиц нуждающимися в предоставлению жилых помещений установленный законодательством Российской Федерации отличается от тех правил, которые были предусмотрены законодательством Украины.

         В частности согласно законодательства Украины гражданами, нуждающимися в предоставлении жилых помещений за счёт государства могли быть признаны лица, которые не имели в собственности жилых помещений.

         В свою очередь согласно ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации  гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее — нуждающиеся в жилых помещениях):

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Учитывая вышеуказанные правовые нормы, возникло значительное количество проблем связанных с  постановкой на жилищный учёт указанной категории граждан .

Например, к таким проблемам относится регистрация места проживания граждан в жилых помещениях, принадлежащих на праве собственности родителям, супругам и иным родственникам.

Также, предоставление ранее указанным категориям граждан земельных участков от органов государственной и муниципальной власти.

Кроме этого, не малое количество вопросов связанных с отнесением лиц к членам семьи указанных военнослужащих.

 Следует отметить, что при правильном и своевременном подходе к решению вышеуказанных вопросов, возможно достижение положительного результата.

Консультации

ВЗЫСКАНИЕ МАТЕРИАЛЬНОГО И МОРАЛЬНОГО УЩЕРБА ПРИ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНОМ ПРОИСШЕСТВИИ.

ВЗЫСКАНИЕ МАТЕРИАЛЬНОГО И МОРАЛЬНОГО УЩЕРБА ПРИ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНОМ ПРОИСШЕСТВИИ.

В 2018 г. ко мне обратился Клиент, которая стала участником дорожно-транспортного происшествия (далее – ДТП), в результате чего ей был причинен вред здоровью средней тяжести.

Сложность ситуации заключалось в том, что само ДТП произошло без малого три года назад и у страховой компании виновника была отозвана лицензия.

Мной было подготовлено заявление о выплате Клиенту страховой сумы, которое направленно в Российский Союз Автостраховщиков (далее – РСА), поскольку в силу действующего законодательства Российской Федерации, обязанность по выплате страхового возмещения в случае отзыва у страховой компании лицензии возлагается на него.

В последующем РСА Клиенту была выплачена компенсационная выплата в максимальном размере.

В соответствии со ст. 1072 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) юридическое лицо или гражданин, застраховавшие свою ответственность в порядке добровольного или обязательного страхования в пользу потерпевшего (статья 931 ГК РФ, пункт 1 статьи 935 ГК РФ), в случае, когда страховое возмещение недостаточно для того, чтобы полностью возместить причиненный вред, возмещают разницу между страховым возмещением и фактическим размером ущерба.

Согласно ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Учитывая вышеизложенное, мной было подготовлено исковое заявление и надлежащим образом представлены интересы Клиента в суде первой и апелляционной инстанции по вопросу взыскания с виновника ДТП материального и морального ущерба.

Решением Нахимовского районного суда г. Севастополя от 24.05.2018 г., оставленного без изменения апелляционным определением Севастопольского городского суда от 01.11.2018 г., вышеуказанное исковое заявление удовлетворенно частично, взыскано с виновника ДТП моральный ущерб в размере 200 000 рублей.

С судебным решением по данном делу, Вы имеете возможность ознакомиться на сайте Нахимовского районного суда г. Севастополя по следующей ссылке: https://nakhimovskiy—sev.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&name_op=case&_id=1971487479&_deloId=1540005&_caseType=0&_new=0&_doc=1&srv_num=1

 

Судебная практика

ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕСВОЕВРЕМЕННУЮ УПЛАТУ АЛИМЕНТОВ

ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕСВОЕВРЕМЕННУЮ УПЛАТУ АЛИМЕНТОВ

По роду своей деятельности ко мне не однократно обращаются Клиенты, которым бывшие супруги не оплачивают алименты на содержание несовершеннолетних детей. В этой статье я попытаюсь максимально доходчиво разъяснить виды ответственности родителей за несвоевременную уплату алиментов.

Законодательством Российской Федерации за несвоевременную уплату алиментов предусмотренная административная, уголовная, гражданско-правовая юридическая ответственность.

Административная юридическая ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, —

влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Таким образом, в случае уклонения родителей от уплаты алиментов на содержание несовершеннолетних детей, без уважительных причин в течении двух и более месяцев, они могут быть подвергнуты административному наказанию, предусмотренного ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Уголовная юридическая ответственность.

Согласно ст. 157 Уголовного кодекса Российской Федерации неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, если это деяние совершено неоднократно, —

наказывается исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.

При этом следует отметить, что неуплатой родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, если это деяние совершено неоднократно, признается неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Таким образом, обязательным условием для привлечения к уголовной ответственности неплательщика алиментов, является привлечение его к административной ответственности за неуплату алиментов.

Гражданско-правовая юридическая ответственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 115 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ) При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной десятой процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки.

Следует отметить, что до 29.07.2018 г. законодательством Российской Федерации была установлена одна вторая процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки.

Также, Федеральным законом от 29.07.2018 N 224-ФЗ в вышеуказанную статью были внесены изменения, согласно которых размер неустойки за несвоевременную уплату алиментов может быть уменьшен судом с учетом материального и (или) семейного положения лица, обязанного уплачивать алименты, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства по уплате алиментов. Указанные изменения были приняты во исполнение правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в своём постановлении от 06 октября 2017 года № 23-П «По делу о проверке конституционности положений пункта 2 статьи 115 Семейного кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Р.К.Костяшкина».

Кроме этого, Верховный суд Российской Федерации в своём постановлении пленума от 26.12.2017 N 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов», установил возможность применения к требованиям о взыскании неустойки за несвоевременную уплату алиментов сроков исковой давности.

Следует отметить, что ранее в большинстве случаев судебная правоприменительная практики, в т.ч. Верховного суда Российской Федерации исключала применение сроков исковой давности по такого рода вопросам и уменьшение размера неустойки.

Ярким примером взыскания неустойки за несвоевременную уплату алиментов, являются следующие случае из моей судебной практики.

В 2016 году для предоставления юридической помощи ко мне обратился Клиент, которой бывший супруг задолжал по алиментам более пятисот тысяч рублей.

С целью защиты интересов Клиента мной было подготовлено исковое заявление о взыскании неустойки за несвоевременную уплату алиментов и надлежащим образом представлены интересы в суде первой и апелляционной инстанции. Решением Мирового судьи судебного участка № 7 Гагаринского судебного района г. Севастополя от 23.08.2017 г., оставленного без изменений апелляционным определением Гагаринского районного суда г. Севастополя от 09.11.2017 г., присуждено к взысканию с бывшего супруга моего Клиента неустойку за несвоевременную оплату алиментов в размере 738 260 рублей.

Однако, после принятого решения, ответчик продолжил уклоняться от уплаты алиментов в полном объёме.

В мае 2018 г. мной было подготовлено исковое заявление о взыскании неустойки по алиментам и надлежащим образом представлены интересы в суде первой и апелляционной инстанции. В этот раз суды применили вышеуказанную позицию Конституционного суда Российской Федерации, и уменьшил размер неустойки в соответствии с ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В частотности Решением Мирового судьи судебного участка № 7 Гагаринского судебного района г. Севастополя от 04.07.2018 г., оставленного без изменений апелляционным определением Гагаринского районного суда от 13.11.2018 г., присуждено взыскание с бывшего супруга Клиента взыскана неустойка за несвоевременную оплату алиментов в размере 199524 рублей.

         С целью исполнения вышеуказанных судебных решений, в настоящее время в Гагаринском районном суде г. Севастополя рассматривается дело об обращении взыскания на принадлежащее должнику недвижимого имущества.

ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕСВОЕВРЕМЕННУЮ УПЛАТУ АЛИМЕНТОВЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕСВОЕВРЕМЕННУЮ УПЛАТУ АЛИМЕНТОВЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕСВОЕВРЕМЕННУЮ УПЛАТУ АЛИМЕНТОВ

 

Судебная практика

Предоставление бесплатно жилья и постановка на жилищный учёт в городе Севастополе

Предоставление бесплатно жилья и постановка на жилищный учёт в городе Севастополе

В соответствии со ст. 40 ч. 3 Конституции Российской Федерации определенным в законе категориям гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ч. 3 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, предусмотренные ч.1  ст. 51 ЖК РФ, согласно которой:

Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее — нуждающиеся в жилых помещениях):

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

 В соответствии с ч. 2 ст. 1 Закона Севастополя от 26 ноября 2014 года № 134-ЗС «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в городе Севастополе» на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях принимаются:

1) граждане, проживающие в городе Севастополе в общей сложности не менее десяти лет, в том числе граждане без определенного места жительства, и признанные по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, следующих категорий:

а) граждане, признанные малоимущими по основаниям, установленным статьей 2 настоящего Закона;

б) многодетные семьи, имеющие трех и более несовершеннолетних детей;

в) ветераны Великой Отечественной войны и ветераны боевых действий;

г) инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов;

д) Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы, Герои Социалистического Труда, полные кавалеры ордена Трудовой Славы и совместно проживающие с ними члены их семей;

2) реабилитированные лица, утратившие жилые помещения в Севастополе в связи с репрессиями, члены их семей и другие родственники, проживавшие совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также дети, родившиеся в местах лишения свободы, ссылке, высылке, на спецпоселении, признаются нуждающимися в жилых помещениях и принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

3) граждане, проживающие в городе Севастополе в общей сложности не менее десяти лет, являющиеся нанимателями и (или) собственниками (членами семьи нанимателей и (или) собственников) жилых помещений (комнат) в коммунальных квартирах и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы площади жилого помещения на одного человека в городе Севастополе для проживающих в коммунальных квартирах;

4) педагогические работники. ( https://sevzakon.ru/view/laws/bank/05_2015/o_poryadke_vedeniya_ucheta_grazhdan_v_kachestve_nuzhdayushhihsya_v_zhilyh_pomeshheniyah_i_predostavlenii_zhilyh_pom/ )

Порядок принятия граждан на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории города федерального значения Севастополя установлен Административным регламентом, утверждённым приказом Департамента капитального строительства города Севастополя  от «27» сентября 2016 № 129-а/2016 (далее – Административный регламент) (https://sevastopol.gov.ru/docs/239/27314/ ).

Согласно п. 15.1 Административного регламента для принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях (далее – учет) заявитель и члены его семьи представляют в уполномоченный орган:

1) заявление о принятии на учет, подписанное всеми совершеннолетними членами семьипо форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту;

2) паспорт или иные документы, удостоверяющие личность и подтверждающие гражданство Российской Федерации заявителя и членов его семьи;

3) документы, содержащие сведения о составе семьи и степени родства:свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о рождении, с вкладышем (отметка, штамп), свидетельствующем о российском гражданстве;

4) документы, подтверждающие проживание заявителя и членов его семьи в городе Севастополе в общей сложности не менее десяти лет, для граждан, указанных в подпункте 1 пункта 2 и пункте 3 настоящего регламента: справка(выписка из домовой книги о составе семьи и регистрации), с указанием общей площади и принадлежности жилого помещения (срок действия 30 дней с даты выдачи), судебное решение, а также документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства в городе Севастополе, выданные до 18.03.2014;

5) документы, содержащие сведения о месте жительства заявителя и членов его семьи: справка (выписка из домовой книги о составе семьи и регистрации), с указанием общей площади и принадлежности жилого помещения (срок действия 30 дней с даты выдачи);

6) документы, подтверждающие, что гражданин относится к категории граждан, указанных в части 2 статьи 1 Закона города Севастополя от 05.05.2015 № 134-ЗС «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в городе Севастополе»:

— документы, указанные в подпункте 7 пункта 15.1 настоящего административного регламента;

— свидетельство многодетной семьи;

— удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, удостоверение ветераны боевых действий, соответствующих требованиям статьи 28 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»;

 — документы, подтверждающие статус Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, полного кавалера ордена Славы, Героя Социалистического Труда, полного кавалера ордена Трудовой Славы;

— справка, выданная федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы о наличии инвалидности;

-справка, подтверждающая, что гражданин страдает тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно;

— справка о реабилитации, либо справка о признании лица пострадавшим от политических репрессий;

— документы, подтверждающие факт проживания заявителя в жилом помещении государственного жилищного фонда в городе Севастополе до применения репрессии (заверенные в установленном порядке выписки из домовых книг, архивов, паспортных столов, иные документы);

— документы, подтверждающие найм и (или) право собственности (членами семьи нанимателей и (или) собственников) жилых помещений (комнат) в коммунальных квартирах;

— справка из образовательной организации, подтверждающая трудовые, служебные отношениях с организацией, и выполнение обязанностей по обучению, воспитанию обучающихся и (или) организации образовательной деятельности;

7) для граждан, признанных малоимущими по основаниям, установленным в статье 2 Закона города Севастополя от 05.05.2015 № 134-ЗС «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в городе Севастополе»:

— документы,содержащие сведения о доходах заявителя и членов его семьи за двенадцать месяцев, предшествующих обращению для принятия на учет: справка о доходах физического лица с места работы по форме 2-НДФЛ, справка из территориального отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Севастополю (для лиц, получающих пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации), справка из государственного казенного учреждения города Севастополя «Центр занятости населения Севастополя» (для неработающих граждан)

— документы, содержащие сведения о стоимости находящегося в собственности заявителя и членов его семьи имущества, подлежащего налогообложению: заключения (отчеты) об инвентаризационной стоимости жилых помещений, дач, гаражей и иных строений, помещений и сооружений, о нормативной цене земли, о рыночной стоимости транспортных средств.

В соответствии с п. 17 Административного регламента от заявителя запрещается требовать:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Севастополя находятся в распоряжении государственных органов Севастополя и (или) подведомственных государственным органам организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Согласно п. 19 Административного регламента перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:

1) отсутствие у заявителя соответствующих полномочий на получение государственной услуги;

2) обращение заявителя за оказанием государственной услуги, предоставление которой не осуществляется Уполномоченным органом;

3)ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с частью 4 статьи 52 Жилищного Кодекса, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе, за исключением случаев, если отсутствие таких запрашиваемых документов или информации в распоряжении таких органов или организаций подтверждает право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

4) заявителем не представлены документы или представлен неполный пакет документов, указанных в пункте 15 настоящего Административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя;

5)заявителем представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

6) не истек установленный статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации(граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий).

Не может быть отказано заявителю в приеме дополнительных документов при наличии намерения их сдать.

В соответствии с п. 20 Административного регламента отказ в предоставлении государственной услуги не препятствует повторному обращению заявителя за получением государственной услуги после устранения причины, послужившей основанием для отказа.

Государственным органом исполнительной власти города Севастополя, предоставляющим государственную услугу, является Департамент капитального строительства города Севастополя (далее – Уполномоченный орган).

Приём документов для предоставления государственной услуги также осуществляется Государственным казённым учреждением «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Севастополь» по адресам:

299011, г. Севастополь, пл. Восставших, 6,

299002, г. Севастополь, ул. Леваневского, 24,

299009, г. Севастополь, ул. Вокзальная, д. 10,

299059, г. Севастополь, пр. Героев Сталинграда, д. 64,

299703, г. Севастополь, г. Инкерман, ул. Умрихина, д. 1,

299804, г. Севастополь, пгт Кача, ул. Авиаторов, д. 9,

299042, г. Севастополь, ул. Новикова, д. 4,

299802, г. Севастополь, с. Верхнесадовое, ул. Севастопольская, д. 82,

299805, г. Севастополь, с. Орлиное, ул. Тюкова, 60а.

Следует отметить, что в случае отказа в постановке на жилищный учёт, гражданин имеет право обжаловать действия уполномоченного органа в судебном порядке. При этом необходимо обратить внимание, что обращение в суд должно быть осуществлено в пределах сроков исковой давности.

 

Консультации

Земельный участок и Министерство обороны Российской Федерации.

Земельный участок и Министерство обороны Российской Федерации.

В 2018 году ко мне обратился Клиент, которому в 2009 году был выделен на праве частной собственности земельный участок на территории г. Севастополя. В последующем Клиент продала данный земельный участок иному лицу.
Министерством обороны Российской Федерации к Клиенту было подано исковое заявление об изъятии земельного участка и признании права собственности отсутствующим.
Мной были подготовлены возражения на исковое заявление и надлежащим образом представлены интересы Клиента в суде первой инстанции.
Решением Гагаринского районного суда г. Севастополя от 26.10.2018 г. в удовлетворении вышеуказанного искового заявления отказано в полном объёме.
С результатами рассмотрения вышеуказанного судебного производства Вы имеете возможность ознакомиться на сайте Гагаринского районного суда г. Севастополя по следующей ссылке: https://gagarinskiy—sev.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&name_op=case&_id=1346416620&_deloId=1540005&_caseType=0&_new=0&srv_num=1

Судебная практика

СЕВАСТОПОЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД РАЗЪЯСНИЛ, ПРИ КАКИХ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАХ НАЧИСЛЯЕТСЯ КОМПЕНСАЦИЯ ЗА СМЕРТЬ ВОЕННОСЛУЖАЩЕГО В ГОСПИТАЛЕ.

СЕВАСТОПОЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД РАЗЪЯСНИЛ, ПРИ КАКИХ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАХ НАЧИСЛЯЕТСЯ КОМПЕНСАЦИЯ ЗА СМЕРТЬ ВОЕННОСЛУЖАЩЕГО В ГОСПИТАЛЕ.

Указанные решения были приняты по исковым заявлениям Клиентов, которые обратились ко мне для предоставления юридической помощи.
В рамках предоставления юридической помощи, мной была предоставлена консультация по вышеуказанному вопросу и установлено право Клиентов на получение ежемесячной компенсации, выплачиваемой в связи со смертью военнослужащего при исполнении служебных обязанностей.
В дальнейшем подготовлены исковые заявления и надлежащим образом представлены интересы Клиентов в суде первой и апелляционной инстанции.
Более детально с данным случаем из моей практики, Вы имеете возможность ознакомиться в ранее размещённом посте (https://vk.com/id274601897?w=wall274601897_218/all).
С постом Севастопольского городского суда Вы имеете возможность ознакомиться по следующей ссылке: ( http://gs.sev.sudrf.ru/modules.php?name=press_dep.. ).

 

 

Новости

Призыв военкома. На службу — только по повестке.

Важное и очень своевременное разъяснение сделал Верховный суд РФ, когда изучил спор молодого человека с военкоматом. Толкование высокой судебной инстанцией норм закона, действующих в этой сфере, особенно актуальны сейчас — в период призыва на военную службу. Ведь именно в это время у призывников и их родителей с одной стороны и сотрудников военкоматов с другой, появляются вопросы, ответы на которые им могут быть не до конца ясны.

В нашем случае главный вопрос, который решал суд одного из районов Московской области, звучит на обывательском языке примерно так: призывник должен бегать за военным комиссариатом или комиссариат за призывником?

С одной стороны, вроде все предельно ясно: служить — обязанность молодых людей. Так что логично, не ждать специального приглашения в виде повестки, а самому идти в военкомат. Но именно такое рассуждение с точки зрения закона оказалось неверным.

На такой вопрос Верховный суд РФ ответил однозначно: у призывника нет обязанности по собственному почину, без повестки являться в комиссариат. Тем более если официально призыв еще не объявлен или же закончился, как это произошло в нашем случае.

Верховный суд РФ на конкретном примере детально объяснил, в каких случаях призывник вправе получить на руки военный билет вместо справки, что он уклонился от исполнения своего долга.

Все началось с того, что в суд пришел молодой человек с иском. Ответчиком в нем значилась призывная комиссия военного комиссариата. Молодой человек просил суд признать незаконным решение этой самой призывной комиссии о зачислении его в запас как не прошедшего военную службу по призыву.

Подобному иску предшествовала такая история. Молодой человек состоял на воинском учете в военном комиссариате по месту жительства. Но он сначала был студентом, потом пошел учиться дальше. Было это в подмосковном Щелкове. В мае призывная комиссия его муниципального района предоставила будущему истцу очередную отсрочку от призыва на время обучения в аспирантуре до 1 октября того же года. Эта дата прошла, никакой повестки аспирант не получал и продолжал жить дальше на гражданке.

Гражданин, который не получал повестки и поэтому не приходил в военкомат, не несет ответственности за неявку

Но потом молодому человеку исполнилось 27 лет. Оказалось, что военкомат о нем не забыл. И призывная комиссия в декабре уже следующего года зачислила его в запас как гражданина, не прошедшего военную службу по призыву. Выглядело это так — вместо вызывающего уважение военного билета гражданину выдали на руки справку, которую даже близким показывать, в общем, стыдно. Гражданина такое решение — выдать не военный билет, а справку, не устроило, и он пошел в суд с административным иском. В суде он заявил, что и не думал уклоняться от службы в армии. А зачисление его в запас как не прошедшего военную службу считает неправомерным. Городской суд Щелково с этим согласился и признал решение призывной комиссии незаконным. Суд подчеркнул — после того, как 1 октября закончилась отсрочка, никто вчерашнего аспиранта на службу не призывал. Военные такое решение обжаловали.

Областной суд его отменил и принял новое. Апелляция молодому человеку в иске отказала. По мнению областного суда, гражданин вполне мог послужить, так что призывная комиссия поступила с уклонистом правильно. Тот факт, что после окончания отсрочки и до 27 лет его не призвали, по мнению апелляции, роли не играет. Кстати, апелляция еще и признала ошибкой отсрочку аспиранту до 1 октября. В передаче кассационной жалобы Мособлсуд отказал.

Верховный суд, пересматривая жалобу, напомнил: у призывника нет обязанности самостоятельно, без повестки являться в военный комиссариат. Члены призывной комиссии должны были всесторонне изучить имеющиеся у них документы и коллегиально вынести свое заключение насчет гражданина, но не сделали этого.

В материалах дела, по мнению Верховного суда, нет доказательств направления аспиранту повестки. Поэтому суд Щелково рассудил спор правильно и принял законное решение. А вот вывод апелляции о незаконности предоставления ему отсрочки вообще нельзя признать правильным. Ведь таких требований никто не заявлял. Так что Верховный суд отменил решение апелляции и оставил в силе решение суда первой инстанции

Главная мысль, которую после проверки спора высказал Верховный суд, звучит так: инициатива должна исходить от военного комиссариата. Гражданин, который не получал повестки и именно поэтому не приходил в комиссариат, не несет ответственности в связи с неявкой.

Поэтому Верховным судом решение облсуда отменено и оставлено в силе решение суда первой инстанции.

Текст: Наталья Козлова

Российская газета — Федеральный выпуск №7688 (225)

Новости

Отказ военнослужащего от служебной жилья и выплата компенсации за наём жилого помещения.

Отказ военнослужащего от служебной жилья и выплата компенсации за наём жилого помещения.Отказ военнослужащего от служебной жилья и выплата компенсации за наём жилого помещения.
В соответствии с ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации определенным в законе категориям гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Согласно ч. 5 ст. 2 Федерального закона № 76-ФЗ от 27.05.1998 «О статусе военнослужащих» (далее – ФЗ N 76-ФЗ) предусмотрено, что социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются: военнослужащим и членам их семей.
Пунктами 1 и 3 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» установлено, что государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений, которые предоставляются самим военнослужащим и совместно проживающим с ними членам их семей. Военнослужащим до получения жилых помещений предоставляются по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития. В случае отсутствия указанных жилых помещений по желанию военнослужащих им ежемесячно выплачивается денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.
Таким образом, законодательством Российской Федерации предусмотрено право военнослужащего и членов его семьи на предоставление служебных жилых помещений, а в случае отсутствия свободных помещений получения компенсация за наём жилого помещения.
Порядок выплаты такой компенсации определен Положением о выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим — гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, и членам их семей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. № 909, Инструкцией об организации в Вооруженных Силах Российской Федерации выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений, утверждённой Приказом Министра обороны РФ от 27.05.2016 N 303 «Об организации в Вооруженных Силах Российской Федерации выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений»
В 2018 г. ко мне обратился военнослужащий, который вместе с членами семьи был принят на учёт нуждающихся в предоставлении служебных жилых помещений, и которому в связи с отсутствие по месту прохождению воинской службы свободного служебного жилья, выплачивалась компенсация за наём жилого помещения.
В ноябре 2017 г. ему было предложено служебное жилое помещение – однокомнатная квартира, однако военнослужащий вынужден был отказаться от предоставляемого служебного жилья в связи с несоответствием его площади установленным законодательством нормам предоставления служебных жилых помещений.
Филиалом Федерального казённого учреждения «Управления Черноморского флота- 91 финансово- экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФЭС) моему Клиенту была прекращена выплата компенсации за наём жилого помещения, в связи с его отказом от предложенного ему ранее служебного жилого помещения.
Мной был проанализирован отказ ФЭС на предмет соответствия действующему законодательству Российской Федерации, с учётом сложившейся на тот момент судебной правоприменительной практики.
По результатам рассмотрения, подготовлено и подано в Севастопольский гарнизонный военный суд административное исковое заявление об обжаловании действий органов военного управления, связанных с прекращением выплаты компенсации за наем жилого помещения.
Доводы, изложенные в исковом заявлении и собственно сама правовая позиция, основывалась на ст. 15.1 ФЗ N 76-ФЗ и п. 3, 4 Инструкции о предоставлении военнослужащим — гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений, утверждённой Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 г. N 1280 (далее – Инструкция №1280), согласно которых служебные жилые помещения должны предоставляться военнослужащими и членам их семей, исходя из нормы предоставления площади жилого помещения — 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.
Однако при рассмотрении дела, суд первой инстанции посчитал, что вышеуказанные правовая позиция не основывается на нормах действующего законодательства. Севастопольский гарнизонный военный суд счёл необходимым при определении нормы предоставления служебных жилых помещений, руководствоваться с ч. 1 ст. 106, ч.1 ст. 105 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), согласно которых жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.
При этом суд первой инстанции применил вышеуказанные жилищные нормы по аналогии к служебным жилым помещениям, что по мнению автора, является незаконным.
При рассмотрении дела было установлено, что предлагаемая Клиенту однокомнатная квартира соответствовала нормам установленных ЖК РФ, так как нуждаемость военнослужащего и членов его семьи составляла 24 кв.м. жилой площади (4 чел.*6 кв.м.), а жилая площадь квартиры составила 25,3 кв.м.
По результатам рассмотрения вышеуказанного дела, Севастопольским гарнизонным военным судом было вынесено решение от 09.04.2018 г., которым исковое заявление удовлетворенно частично, присуждена к взысканию компенсация за наём жилого помещения за период с 1 по 16 ноября 2017 г. (по день отказа от предложенного служебного помещения).
Не согласившись с решением суда первой инстанции, мной была подготовлена и подана апелляционная жалоба, однако апелляционным определением Северо-кавказского окружного военного суда от 04.07.2018 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменений.
Следовательно, в настоящее время судебная правоприменительная практики сложилась таким образом, что при определении нормы предоставления служебного жилого помещения необходимо руководствоваться шести квадратными метрами жилой площади на одного человека.
По мнению автора, такие выводы судов являются незаконными и по меньшей мере, противоречащие здравому смыслу, в связи с чем в настоящее время вышеуказанные судебные акты обжалуются в кассационном порядке.
С целью восстановления нарушенных прав военнослужащего, по моей рекомендации, Клиент обратился в 1 Отдел Федерального государственного казенного учреждения «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ЮРУЖО) с запросом о наличии свободных служебных жилых помещениях и предоставления ему такового.
Согласно письменного ответа ЮРУЖО ему было отказано в предоставлении служебного жилья, поскольку не имелось свободных жилых помещений.
Также, по моей рекомендации, Клиент обратился повторно с рапортом о выплате ему компенсации за наем жилого помещения.
Однако, командиром войсковой участи было отказано в такой выплате, поскольку Клиент ранее отказался от предложенного ему служебного жилого помещения.
С целью обжалования вышеуказанного отказа, мной было подготовлено административное исковое заявление и надлежащим образом предоставлены интересы в суде первой инстанции.
Решением Севастопольского гарнизонного военного суда от 24.10.2018 г. вышеуказанное исковое заявление удовлетворенно в полном объёме, признаны незаконными действия командира войсковой части, связанные с отказом в назначении и выплате компенсации за наем жилого помещения, возложена обязанность обеспечить выплату компенсации с 22.06.2018 г.
При этом суд первой инстанции обратил внимание на то, что поскольку служебное жилое помещение, от которого отказался Клиент, предоставлено иному военнослужащему и в данный момент не имеется другого свободного служебного жилья, он имеет право на выплату денежной компенсации за наем жилого помещения.
Таким образом, учитывая вышеизложенное возможно сделать следующие выводы:
1. При предоставлении военнослужащему служебного жилого помещения, жилищная норма составляет шесть квадратных метров жилой площади на одного человека.
2. В случае предоставления служебного помещения, жилая площадь которого будет составлять менее шесть квадратных метра на человека и отказа военнослужащего от него, основания для прекращения выплаты компенсации за поднаем жилого помещения отсутствуют.
3. При предоставлении служебного жилого помещения, жилая площадь которого будет составлять более шесть квадратных метра на человека, военнослужащий будет иметь право на выплату компенсации за наем жилого помещения в случае, если ранее предложенное ему служебное жильё распределено иному лицу и отсутствуют свободные служебные жилые помещения.
P.S. Указанные в данной статье выводы сделаны исходя из судебной правоприменительной практики, которая сложилась на момент её написания и не совпадают с мнением автора. Возможно, в дальнейшем судебные инстанции изменят свою правовую позицию, о чём я в обязательном порядке поставлю Вас в известность.
Отказ военнослужащего от служебной жилья и выплата компенсации за наём жилого помещения.Отказ военнослужащего от служебной жилья и выплата компенсации за наём жилого помещения.Отказ военнослужащего от служебной жилья и выплата компенсации за наём жилого помещения.

 

Судебная практика
1 … 6 7 8 9 10 … 13